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            深入開展“清廢行動2018” 固廢監管形成高壓態勢

            環保 2018-06-22 14:31:00 來源:中國環保在線
            2018年以來,我國打擊洋垃圾入境的力度依然不減。與此同時,以長江經濟帶固體廢物清理整頓為重要抓手,我國從嚴打擊固體廢物非法轉移傾倒。值得注意的是,我國的固廢監管和治理正在不斷加強。

            深入開展“清廢行動2018” 固廢監管形成高壓態勢   6月19日,在十三屆全國人大常委會第三次會議上,受國務院委托,生態環境部部長李干杰做國務院關于研究處理固體廢物污染環境防治法執法檢查報告及審議意見情況的報告。
               從嚴厲打擊固體廢物非法轉移傾倒、堅決禁止洋垃圾入境、全面推進城市生活垃圾處理、扎實推進農業農村固體廢物治理到壓實各方污染防治責任等方面,我國的整改工作已取得初步成效。尤其值得注意的是,2017年固體廢物審批量同比下降35%,實際進口量同比下降9.2%,去年一年全國口岸共檢出不合格進口固體廢物402批,共計5.9萬噸??梢哉f政策調整效果明顯。
               其實,相比與水、大氣領域,固廢領域的監管相對薄弱。但近年來,隨著“洋垃圾”阻擊戰的開展、垃圾分類的推廣、垃圾收運體系的完善,我國逐步構建起固廢治理體系的牢固架構。而今年以來固廢監管與執法的力度更是進一步加強。
               早在今年年初,生態環境部密集召開的3次部常務會議便可看出,生態環境部對于固廢監管的力度在不斷加大。與此同時,《關于全面落實〈禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案〉2018~2020年行動方案》《進口固體廢物加工利用企業環境違法問題專項督查行動方案(2018年)》《垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治行動方案》《關于聚焦長江經濟帶堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒專項行動方案》以及放射性固體廢物近地表處置等兩項標準和中國科學院加速器驅動嬗變研究裝置環境影響報告書相繼審議通過,更強化了這一信號。
               E20研究院執行院長薛濤表示,生態環境部正在進行環境管理的全面強化、發力,實現全覆蓋的環境管理。
               在今年的固廢污染執法中,長江經濟帶是重點區域。5月9日,150個督查組密布長江經濟帶11個省市,地毯式排查,對長江經濟帶固體廢物傾倒情況進行全面摸排核實,展開了聲勢浩大的“清廢行動2018”。近日,水利部辦公廳印發關于開展長江經濟帶固體廢物清理整治的函,繼續深入部署長江經濟帶11省(直轄市)開展河湖管理范圍內固體廢物清理整治工作。生態環境部部長李干杰透露,下一步將深入開展“清廢行動2018”,堅決遏制固體廢物非法轉移傾倒案件多發態勢。
               嚴厲打擊固體廢物非法轉移傾倒是生態文明建設的必然要求,以長江經濟帶為重點抓手是對保護母親河的迫切需要。固廢管理強化了內部的生態安全紅線,也正在加緊構筑外部的生態安全防線,嚴把洋垃圾入境的關卡。
               2018年以來,我國打擊洋垃圾入境的力度依然不減。今年第一季度,固體廢物進口量同比下降57%。據統計,今年以來,海關總署開展“國門利劍2018”和打擊洋垃圾走私“藍天2018”專項行動,第一季度立案偵辦洋垃圾走私犯罪案件139起,查證各類涉案廢物超過25萬噸。李干杰在此次報告中強調,堅決禁止洋垃圾入境,加快推進固體廢物進口管理制度改革。
               禁止“洋垃圾”入境要強化監管制度,從源頭上堵住洋垃圾進口通道。需要明確的一點,“洋垃圾”之所以屢禁不止,是因為“洋垃圾”入境已形成了一條“黑色產業鏈”,只有加強全過程監管,強化洋垃圾非法入境管控,才能徹底斬斷一批廢物走私通道及鏈條。李干杰指出,禁止洋垃圾入境,要發揮部門合力,從嚴查處各類環境違法行為。
               中國的“洋垃圾”禁令不僅改善中國環境,也使曾經的垃圾出口國正視垃圾處理問題,從長遠來看,必將推動全球生態環境的改善。下一步,國務院將持續推進三年行動方案,從嚴審查固體廢物進口許可申請,并從2018年起,連續三年開展打擊進口固體廢物加工利用企業環境違法行為專項執法行動,以此形成打擊“洋垃圾”入境的高壓態勢。
               國家生態環境安全、國民健康、城市品位的提升、農村環境的改善都離不開固廢治理。目前,我國12個城市出臺垃圾分類地方性法規或規章、23個城市將垃圾分類立法列入計劃。農業面源污染治理、垃圾治理工作也在加緊推進。由內到外,固廢處理體系漸趨嚴密。
               從生態環境治理的整體性看來,水、大氣、土壤等生態要素不可分割。固廢治理是打好污染防治攻堅戰不可或缺的一部分。我國的固廢監管與執法正在編織出一張嚴密而精準的網絡。

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